从4G用户规模上来看，中国移动一家独大的格局已经形成。最新数据显示，截至2014年12月底，中国移动4G用户数量为9006.4万户，逼近1亿大关。与此同时，受FDD牌照尚未全面放开的影响，中国联通和中国电信的4G用户规模尚未到百万级别。如此大的悬殊之下，不少资深电信业内人士认为：这是电信业重组的一个信号。

在3G牌照发放时，国内电信业进行了一轮重组。TD制式的4G牌照发放后，中国移动4G用户规模迅速壮大，引发电信业又一轮重组亦是必然。在上次重组并没有打破中国移动一家独大的格局后，如何打破这一格局无疑是此次电信业重组的头等大事。眼下，铁塔公司已经正式落地运营，这或许会让传说中的电信业重组成为泡影。

在过去的十几年时间里，国内电信业经历了两轮规模比较大的重组。先是电信业按照长江南北划分为网通和电信，尔后是重组成立新联通和新电信，但两次重组后，并没有打破现有的市场格局。相反，中国移动在经历了两次重组后变得更加强大。在民间资本已经准许进入电信市场后，电信业重组被提上日程亦是必然，因为中国必须按照加入WTO的承诺将电信业市场化运营。

据接近三大运营商高管的消息人士透露，电信业重组是必然，但新一轮的电信业重新，不再是围绕联通、电信和移动三家运营商进行合并，而是将三大运营商的一些部门进行合并。言外之意，铁塔公司将是此轮电信业重组的一个信号。

从三大运营商内部调整和铁塔公司的运营情况来看，未来国内电信业的重组，有可能将建设、运营和维护分开，铁塔公司将扮演重组中的一个重要角色。自2014年7月18日铁塔公司挂牌后，不到半年的时间，铁塔公司已经在全国各省市落地运营，并完成了资产的接管。准确地说，铁塔公司，更像是工信部尝试剥离三大运营商网络运营的第一步。铁塔公司的发展规划，印证了这一点。

铁塔公司已经公布的三步走战略是：第一步在2014年年底前形成对增量铁塔、站址资源及附属设施的新建能力;第二步完成对三家电信企业相关存量资产的注入和收购;第三步引入民间资本，实现混合所有制，在此基础上择机上市。

不难看出，铁塔公司全面接管三大运营商的铁塔资源不过是第一步。由于铁塔公司三步战略中未透露第二步会收购三大运营商的哪些存量资产，但三大运营商内部运维人士称，三大运营商一直有将网络建设和运维部门外包出去的计划，但没有找到合适的公司接手。

三大运营商的网络建设和运营，对技术要求是相当高的。虽说国内有一些专业的网络公司，但距离三大运营商的要求仍有很大的差距。而铁塔公司，或许是三大运营商最合适的一个合作伙伴。在铁塔公司技术人员的招聘条件中，要求必须有2年以上的网络建设和维护经验，而且必须是三大运营商内部的在职人士。

透过铁塔公司的招聘标准可以看出，未来铁塔公司将涉足运营商核心网络的建设和维护。当然了，这仅仅是猜测。不过，铁塔公司的成立，已经将三大运营商的进行了一个有效的均衡。众所周知，未来铁塔所有权归铁塔公司所有，三大运营商向铁塔公司租赁铁塔。这样一来，拥有基站数量少的联通和电信将在网络覆盖上与移动抗衡，并且最大限度的避免了重复建设。

随着铁塔公司运营步入正轨，借助工信部的权力，将三大运营商核心网络资源以及线路传输资源再收购到铁塔公司旗下，三大运营商届时将演变成为一个只负责运营的角色。减轻了网络投资建设和维护重担的三大运营商将会轻装前行，这远比单纯的电信与移动两大运营商合并要更具竞争力。

目前，三大运营商重组还是一个传言，三大运营商内部调整已经在大刀阔斧的进行。虽说工信部还未就电信业重组表态，但结合三大运营商剥离铁塔业务，以及一直试图寻找网络建设和维护伙伴的战略不难得知：铁塔公司的崛起，或让电信业的重组换一个形式，单纯的运营商合并式重组已经不再适合当下的市场竞争。