自2014年7月“中国铁塔股份有限公司”成立以来，一直就是舆论的焦点。让人意想不到的是，伴随着质疑与争论，成立仅半年的铁塔公司却得到了一半以上省份的专门批示，表示要全力支持铁塔公司的通信基础设施建设工作。甚至有部分省份，将《通信基础设施建设与保护条例》纳入2015年度立法计划，从法律上破解困扰基站建设的相关难题。铁塔公司究竟做对了什么，让省级政府纷纷表示认可，拿到了三大运营商当年梦寐以求却从未企及的支持力度。

方便统一规划

严格来说网络设施建设应该与城市（乡）规划进行有机结合，并由专业部门进行统一规划，让通信设施建设与城市、城乡建设在设计阶段就融为一体。在三家运营商各自建设阶段，这样的统一规划显然是不现实的，这造成了后期的建设存在大量设施不配套，缺乏预留，不满足施工条件的情况出现。当然也存在重复建设，浪费场地的现象。政府对接唯一的建设维护企业，显然更加方便开展规划，方便进行科学管理。


消除权力寻租

在三家运营商各自建设时代，正常的通信建设被物业和开发商索要高额入场费、水电费的情况非常普遍，本来应该是民生配套设施却变成了运营商要花钱花关系找门路来建设，各运营商都饱受其苦没有彻底的解决办法。结果不仅是导致权力寻租和不透明开支，更重要的是，很多本该覆盖的地区和用户，却因此享受不到应有的服务。政府更难以强行要求相关单位必须配合运营商的商业行为。但是当面对唯一的建设单位时，已经有部分省份直接在文件中注明，要求物业企业积极配合电信企业在住宅区建设移动基站，禁止收取入场费等费用，加强基站站址等用地保障，并且开放机关事业单位、市政设施等站址资源。加快建设速度的同时，也消除了这之中的灰色地带和权力寻租。

避免重复建设

在此之前，工信部曾多次力推三大运营商“共建共享”，但效果并不明显，三大运营商铁塔和基站建设依然各自为政。以中国移动为例，截止2014年底基站数量将超过180万个，其中包括2G基站83万个，3G基站45万个，TD-LTE基站年底前可达50万左右。此外，中移动还拥有420万个AP热点。而与此同时，中国联通与中国电信也在部署数量庞大但2G/3G/4G基站，组建铁塔公司，三大运营商实现共建共享，业内预计每年将给国家节约500亿元的网络建设投资。

提升通信保障地位

其实信息通信网络设施早就与水、电、煤气设施一样，已经成为服务社会、民生的重要基础设施了。甚至在一次网上投票中，wifi成为了仅次于人民币之后第二不可或缺的生活必需品。但是由于通信保障由三家分别服务自己的用户，且保障的稳定性带有市场竞争性质，导致在道路建设、工程施工等过程中，运营商变得被动而弱势。现在由铁塔公司统一对接，将《通信基础设施建设与保护条例》纳入立法计划，一方面有助于提升通信网络保障对社会民生的意义和地位，另一方面也从法律上保障了通信基础设施的安全，避免了恶意竞争和不法分子借助法律空白的偷盗破坏。

方便宣传与科普

关于基站辐射、电磁辐射对公众生活和健康的影响一直以来存在用户理解误区。在乡镇甚至城市，依然存在某些黑点，由于人为阻挠而无法完成通信设施的搭建。之所以多年的宣传依然存在理解误区，有一个很大原因是宣传主体是作为销售方的电信运营商。运营商的正面宣传，难免不会让人觉得为了自己的商业利益对事实有所保留和扭曲，第三方发出的声音也容易被误认为是为运营商背书。现在由一个不与用户产生直接利益的企业进行通信设施建设，有助于加强科普宣传的公信度与认可度。

政府超出预期的支持力度，是对铁塔公司积极意义和运营机制的一种最好认可，成立铁塔公司的积极意义也是显而易见的。但是在运营过程中，依然存在垄断、监管、效率等被普遍担心的问题。希望铁塔公司珍惜这份信任，把握最佳发展机遇，且行且珍惜。