2007年的今天我们看到的是中国的VoIP虚拟运营仍然出于灰色地带，中国的“电信法”何时正式出台虽然是众说纷纭但毕竟政府至今没有颁布，而信息产业部的“电信管理条列”还是老样子把VoIP网络电话列为电信的基础业务。从IP电话出现在中国的几年，纵观中国的VoIP发展无论是国家电信政策、电信运营商（尤其是中国电信和中国网通这两大固话运营商）对于VoIP在中国的发展不但不积极推动，反而成为网络上封杀的门神。尽管处于灰色地带的虚拟运营商几年来前仆后继地努力经营着“非法”的网络电话业务，有些地区的电信运营商为了某种利益也为虚拟运营商打开绿灯为其提供PSTN落地，但国家的政策环境和电信网络环境却完全成了VoIP制造业的发展瓶颈和阻力。
VoIP做为一项先进的技术正颠覆着一百年来“贝尔”发明的传统模拟电话技术，我们大家知道电信行业分为三个社会层面的：生产制造通信设备产业（设备、软件、系统集成、技术服务等厂商公司）、运营商（电信运营商、虚拟运营商）通信信息服务产业、最终通信服务的消费者（个人和企业、组织购买运营商的电话服务）。如果VoIP网络电话在在国内不能让最终的大众消费者用户触手可及并方便地、普遍性地获取服务，那么运营商或虚拟运营商VoIP运营的商业模式和技术维护能力势必大大滞后于国外其他国家，而更重要的是国内的VoIP研发生产制造产业都处于技术和营销停止不前、公司也接二连三破产窘状，2004年以来国内已经破产的VoIP的设备制造公司和软件研发公司已经不计其数了。。。
而VoIP在海外很多国家的政策都将其列出电信或网络的增值业务，创造了一个政策环境开放和电信业务相对自由的VoIP良好发展的生态。欧美国家也好，日本韩国也好，而且印度的发展也是世界共睹到这个国家今天发展的迅猛。而且国外的电信通话资费基本都是包月或更低的资费了，比如印度手机的资费相当人民币九分/每分钟。海外的企业和家庭个人可以自由地选择提供了VoIP电话业务的电信服务商的VoIP网络电话服务。
从国内的软交换、IP CENTREX、IP PBX的软件产品研发企业北京亚软ASIASOFT公司得知，该公司因为几年来一直为一些国外的客户提供着软交换产品和技术服务才得以在国内一直处于不良的VoIP环境中得以生存和持续发展，而国内除了华为、中兴等“巨无霸”的电信设备厂商有着强势的发展状态外，其他的研发VoIP设备和软件的中小创新型企业大多处于举步维艰的困境，而造成这个VoIP生产产业的中小高新技术企业发展的困境的主要原因不是别的：正是国家迟迟拿不出关于VoIP的良好政策和固网电信运营商因为怕它杀而不断制造所谓封杀VoIP的原因。我们不得不思考人类历史上各个国家科学的进步是因为什么而进步的了，而又是因为什么而落后了呢？？