新浪科技讯 3月5日消息，出席两会的全国政协委员、中国联通董事长常小兵首次表示，希望政府尽快发出4G牌照，使得政策明朗，让运营商作出决定，这与半年前常小兵所称的“目前谈发展4G技术言之尚早”已态度不一样。
　　希望明确4G牌照信息
　　常小兵说，,今年3G业务会保持增长势头，会密切跟踪4G发牌的情况，希望政府尽快发出牌照，使得4G政策明朗，让运营商作出相应的决定｡
　　这可能是因为目前中国移动在未发放4G牌照的情况下已部署大规模建网计划，常小兵觉得还不如明确4G牌照，大家在同一起跑线上竞争。
　　另外，TD-SCDMA产业链企业不断释放信息称，国家有可能让三家运营商在4G时代都获得TD-LTE牌照，虽然三大运营商一起发TD-LTE牌照一直被指“不符合产业界规律”，属于过于激进的政策，可能性很小，但明确4G牌照才有利于澄清。
　　但这与常小兵之前的观点已不一样。在2012年8月召开的中国联通半年业绩发布会上，常小兵还曾表示，“目前谈发展4G技术言之尚早，这有待政府发牌照，联通会继续留意发展步伐”。
　　3G会加快发展
　　他又表示，虽然目前电信业遇到3G在升级换代亦准备进入4G的时机，但相信今年的3G发展仍处于好的势头｡
　　常小兵说，“在当前的经济环境下，行业遇到了3G升级换代的可喜发展机遇，整个行业的从业者都十分努力。随着 3G的加快发展，全社会各行各业的运用越来越广泛，越来越受到广大消费者的喜欢，也越来越带动这个领域新的、更好的发展，有过去几年3G电信业务的基础，2013年的发展趋势仍然是健康的”。
　　他同时认为，联通与苹果的合作十分顺利会继续下去。