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电信资费放开幕后:虚拟运营商倒逼改革!
zhangshiqin
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发表于 2014-05-12 14:02:32
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5月9日晚间,工信部与发改委联合发“通知”,明天起,中国将放开所有电信业务资费,实行市场调节价。这给中国三大电信运营商,产业链,普通用户释放出怎样的信号?
笔者与运营商以及通信业专家进行了交流,多方认为,从中国电信业的长远看,对用户是绝对的利好消息,产业链不确定性,而运营商则是喜忧参半。
一、资费放开,中移动喜忧参半
北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋认为,10多年来,中国主管部门对电信业“管制”太多,尤其是电信资费定价,实行的是层层审批,运营商不能根据市场进行调节价格。
现在,政府将电信资费的决策权交给企业,企业可以根据市场供需变化,自由调节。从全球的电信业的发展趋势看,自由竞争,市场调节这是大势所趋。
飞象网CEO项立刚显得非常激动,“所有电信资费将市场调节价,这意味了电信资费完全市场化,由企业自主定价,中国电信业终于走进了资费市场化时代了。”
中国三大电信运营商“价格战”层出不穷,此前,浙江联通推出“随意打”业务后,产生了强烈的反应,后被指差别定价违规,引起了工信部的调查。
“通知”出来后,中国联通和中国电信表现平静。中移动表示,“认真执行国家规定,资费是否会便宜,市场说了算,长期看有利于竞争。” 此前,关于4G资费较高的问题,工信部部长苗圩介绍,该项业务实行市场调节价,由企业自主决定。下一步要进一步鼓励企业竞争,通过竞争促进4G价格不断下降。
这被解读为,在未公开资费有市场调节政策之前,工信部已默许了中移动4G资费自由定价。中移动因为日进3亿元以上,现金流充裕,4G价格战更加有依据。
但是,不能忽视的问题是,中国移动价格战力度有多大?“税改增”政策刚刚颁布,运营商“失血”严重,在强大的利润考核的压力下,国资委不会对“随意降价”坐视不管。还要考虑股民的情绪。
二、用户是最大受益者
放开电信资费定价权之后,最大的受益者是中国的10亿用户。今后中国三大电信运营商之间、虚拟运营商之间的价格战会愈演愈烈。市场上多如牛毛的电信促销打折政策,让你应接不暇。
三大电信运营商高管先后在公开场合表示,电信资费有一定的下降空间。尤其是4G资费,资费调节的“余地”更大。譬如,中国移动4G资费从原来的最低消费138元,现在降低到了58元。
中国电信和中国联通4G还没有出来,已经喊出了低价政策!
三、是否打开电信业大门?仍具有不确定性。
中移动员工葛长伟说,“既然电信资费完全市场定价了,那么关于“不得网内外差别定价”的规定,就该失效了吧?
对此,曾剑秋认为,这是对市场调节价政策的“误读”。自由竞争,一个前提是公平、公正、合理,如果主管部门认为其不合理,仍然实现监管,反垄断调查等。
那么,何为公平、公正、合理?在没有《电信法》出台的背景下,主管部门说了算!
四、电信资费放开幕后:“虚商”倒逼改革!
今夜,三大电信运营商应该感谢中国虚拟运营商的“叫板”!
工信部发改委为何突然放开所有电信业务资费,实行市场调节价?
按照工信部和发改委官方说法,“按照国务院《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》要求,决定放开各类电信业务资费”。
不错,《电信条例》规定定价原则:市场调节价、政府指导价和政府定价。增值电信业务实行市场调节价或政府指导价。市场竞争充分的电信业务,实行市场调节价。
这成为10余年的是套在电信运营商头上的“紧箍咒”,应进行彻底改革,但不完全如此。
据接近工信部人士给笔者透露,推动电信资费放开的导火索是最近中国虚拟运营商的“价格战”。目前,工信部发放了19家虚拟运营商牌照,与中移动签约企业获得牌照后,虚拟运营商数量将会“剧增”。
虚拟运营商放号之后,完全按照互联网企业的“玩法”来运营。一方面,大肆宣传免费政策,另一方面,打出了“流量不清零”的口号,这让三大电信运营商非常难受。因此,运营商对于价格管制意见很大。
因此,这次资费放开,也是主管部门“盘活”国企、增强三大电信运营商市场竞争力的“救市”之举。
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