上半年，**总理在不同场合三次表态，就国内落后的通信服务提出批评，责令运营商要提网速，降资费。

　　自下半年10月手机流量单月不再清零之后，关于手机流量莫名疯跑的事件时常被曝出。此类“异常”事件骤然变得频繁，成为时下热点。关于原因，众说纷纭，有的查明是病毒软件在作怪，有的是垃圾网站使坏，有的是手机本身出了问题，当然，也有人将怀疑的目光投向了运营商。

　　在这种情况下，运营商又如何通过业务创新回应有关各方？近期，业内有消息称中国联通(600050)又将采取大动作，进行流量永久不清零的新计划。但在有关专家看来，此计划其实也没什么新意，不过由此延伸的一些问题也还是有值得相关人士思考的。

　　一、流量不清零这项政治任务至今完成的并不理想

　　从流量清零到流量不清零的转变，从过程看完全超出了运营商的预期。在以湖南为典型的流量不清零的个案诉讼角度看，无论是法院的一审判决还是二审判决，都对运营商的不清零做法给予了支持，在法律角度看来，这毕竟是明示的服务合同条款。但是，在现行法理上有支持的做法却遭到了普遍的批评，最终是上升到最高行政机关，并在行政层面提出了“提速降费”的基本要求，在具体业务运营策略上明确了流量不清零等的基本要求。

　　不过运营商在具体执行上，以流量不清零为代表的举措却是干了件既影响了收入又不得好评的臭棋，当月套餐流量次月不清零的方式被解读为糊弄之举，再叠加流量被偷耗的问题。使得运营商在提速降费这项政治任务的执行上看上去并不有效。

　　因此，在年关将至的关键期，流量不清零上再做文章是一个选择。

　　二、中国联通流量永久不清零是个什么鬼？

　　通信头条发布信息称：有运营商内部知情人士透露，近日联通将面向全国推出“60元不清零套餐”。该套餐包含2G省内流量、200分钟语音通话和6元来电提醒功能。不同于之前的次月不清零，套餐中当月未使用的流量，将自动转成流量币存储在联通“流量银行”中，用户可根据需求随时兑换成流量，真正实现手机流量的永不清零。

　　三、延伸分析：运营商流量经营创新的几个关键问题

　　运营商何时开悟，推出全面的流量不清零或者从根子上废掉流量不清零这个问题？流量不清零对运营商营收的影响是显而易见的，在营收增长任务的压力下，运营商在流量不清零问题上想各种小动作完全是可以理解的。但从过程和结果来看，附带诸多限制条件的不清零政策所遭受的更多的负面反应也应该是可以预料到的。因此，这个问题的解决要么是运营商彻底一点对套餐内流量彻底不清零。或者，更进一步，资费方式上直接采用水电煤气的计费方式，流量不清零的基础都没有了。否则，建议还是把流量不清零的资源和流量宝、流量银行这类创新产品的运营发展深度结合起来。否则一面外部不讨好，内部又流量资源成本不足。

　　信息化时代，手机早已深入到每个人生活的方方面面。流量也成为现代人的刚需，因此第三方流量营销平台发流量红包活动受用户热捧。这里举个2491流量平台的例子。

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