根据集团案例库、各省经验及现网相关情况，CSFB失败的原因总结主要有几类：数据配置问题、弱覆盖或干扰、设备未开启CSFB功能、设备功能缺陷、终端原因等，针对以上各类原因详细分析如下：

1、数据配置问题

CSFB流程较长，其中涉及无线网的ENODEB、BSC、RNC；EPC核心网的MME、DNS；CS域核心网的HLR、MSC等网元。其中一个网元上的数据配置有误或不当，均会造成CSFB联合位置更新失败、主叫、被叫失败及无法返回LTE网络的问题。由于目前大部分的CSFB失败仍与数据配置问题相关，在此对每个网元上需配置的数据进行梳理，并对有可能造成失败的数据配置问题进行总结：

1)ENODEB:ENODEB上需开启CSFB功能，新增至2G小区的重选回落功能，配置相应的2G重选参数、邻区关系等。

2)BSC:除原有的2/3G邻区关系外，在无3G有4G区域的设备上新增2G到4G的小区重选功能，并配置相应的重选参数、邻区关系等。

3)RNC:针对2G-3G-4G桥接返回LTE，共用数据业务对3G、4G互操作的配置要求，新增连接态互操作功能。

4)MME:MME上主要配置以下数据：定义SGS物理接口；定义SGS IP层数据；定义SGS OSPF路由；定义SGSAP层及MSC 数据；开启license功能；配置与对接的MSC的SCTP链路；激活CSFB、SMS over SGS；TA与LA对应关系；LA与MSC对应关系；SGs接口触发寻呼参数。

与MSC对接的SGS接口的数据配置示例如下：

5)MSC:MSC上主要配置以下数据：对接MME的SGs接口实体配置；对接MME的SGs接口SCTP链路配置；MSC Server license开启；定义对端MME host数据；定义CSFB所用LA 相关数据；配置SGs paging策略；LTE连接态和空闲态寻呼响应软参配置；回落定时器时长配置。

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CSFB失败原因分类总结.pdf