新浪科技讯 7月24日上午消息，在今日国务院新闻办召开的新闻发布会上，工信部新闻发言人、总工程师张峰在回答针对外界有关铁塔公司或导致电信行业重回垄断时代的质疑时指出，作为行业主管部门，工信部在今后的工作中也会采取有力的措施，对企业的经营行为依法加强监督和管理，以保障行业持续健康发展。
　　张峰指出，铁塔公司是由三家基础电信企业共同出资成立的，主要是用于专业化的建设、运营和维护铁塔等电信基础设施。工信部对此持支持态度。三家企业的这一探索，符合党的十八届三中全会全面全面深化改革、促进生态文明建设的精神；同时，也是电信基础设施共建共享的进一步深化，可以有效地避免在同一个地点出现多个铁塔。
　　目前，国内有三家基础电信企业在运营移动通信业务。在部分地区、部分地点出现了双塔或者更多的铁塔。2008年以来，工业和信息化部联合国资委要求企业进行电信基础设施的共建共享，目前为止包括了铁塔、基站、杆路、管道等已经接近10项设施都进行共建共享。张身表示，这样促进了资源的节约和环境友好，也有利于降低行业总体的建设成本，最终惠及广大消费者。
　　张峰还指出，目前只有三家基础电信企业是铁塔公司股东，目前100亿元的注册资本金对于从事铁塔通信设施服务业务来讲还不够大，预计下一步这三家股东会将有关的存量资产进行评估注入。
　　目前这三家公司的业务仅仅是今年以来铁塔的增量部分，张峰认为大量的存量部分会逐步地注入到铁塔公司，那时候铁塔公司会引入民间资本并择机上市，混合所有制才是这个公司发展的方向。据张峰了解，这三家企业在铁塔公司的制度设计上，已经为混合所有制的发展留有接口，另外铁塔公司全员采用了劳务合同制，新公司的员工能上能下，薪酬是能升能降，总体人员也十分精简，这也说明了它从一开始就努力在按照市场规律运作。


　　针对外界有关铁塔公司或导致电信行业重回垄断时代的质疑，张峰称有三个机制可以避免这一问题：一是市场竞争。目前市场上并不是只有铁塔公司，社会上还有很多其他同类公司也在运营，它们也是竞争的关系。目前市场上其他的可提供基础设施服务的专业公司，也将跟铁塔公司展开竞争。这样一来它们之间应该是相互促进。如果铁塔公司自身定位不准或者运营不善，也会被竞争对手逐步替代。这是市场上最好的防止垄断的机制。二是三家基础电信企业既是公司股东，也是用户。铁塔公司已经对外表示，租赁价格要求做到“三低一保”，即低于国际同类公司、低于当下市场公共价格、低于三家目前共建共享的价格，同时保证自身的基础运营成本。我们相信企业会在上下游合作中找到平衡点，最终形成合理的价格，既不形成新的垄断，又能保障它自身的发展。三是工信部作为行业主管部门，在今后的工作中也会采取有力的措施，对企业的经营行为依法加强监督和管理，以保障行业持续健康发展。(晨晖)