2014年11月10日10:39IT时报 微博 我有话说 收藏本文
■IT时报记者 钱立富 孙妍
　　三大基础运营商已进入4G商用时代，数十家虚拟运营商却被挡在4G门外。尴尬不仅于此，虚拟运营商还发现，自己的3G套餐资费在价格上比基础运营商的4G资费还要高出不少。不仅网速慢、而且资费高，照这样下去，虚拟运营商在公众市场走入的是条死胡同。
　　幸运的是，这条死胡同被敲开了缺口。国美极信通信、分享通信两家虚拟运营商已明确对外宣布，获批中国移动4G转售业务 。这是三大运营商首次与虚拟运营商开展4G网络的移动转售业务。
　　但是死胡同敲开之后是否会是康庄大道，批零倒挂的问题最快何时能得到解决，仍是个未知数。
　　虚拟运营商对接4G
　　国美旗下虚拟运营商品牌极信通信10月底获得工信部批复，与中国移动合作在全国35个城市正式开展移动转售业务，包括北上广深等一线城市。
　　尤其值得关注的是，国美极信通信的移动1705号将开放支持4G网络。“预计是在12月中下旬，极信通信开放1705号码的预约及正式受理，也即意味着极信通信开始正式向公众推出4G业务。具体的4G资费套餐及业务形式，我们还在紧张测算中，”国美移动转售业务市场渠道中心广宣部经理徐秀娟对《IT时报》记者表示。
　　另一家虚拟运营商分享通信则表示，在10月30日拨通了首个1705号段的移动电话，并发布高速上网的4G版本“分享SIM卡”。分享通信执行总裁康志斌对《IT时报》记者表示，“分享通信从8月份即开始与中国移动进行系统对接，到目前为止已完成技术测试，并为确保用户体验进行了多省市的测试，在本次实际拨打中，通话语音质量清晰稳定。”但是对于4G业务的资费及放号数量，分享通信方面并未给出明确答案，只表示预计近日公布。
　　目前来看，在三家基础运营商中，中国移动在向虚拟运营商开放4G网络上走在了前头。原因其实不复杂，“这是中国移动从去年底开始将资源向4G集中的必然结果。”业内独立分析师付亮表示。反观中国电信(62.48, -0.37, -0.59%)和中国联通(14.73, -0.03, -0.20%)，目前还处在40个城市LTE混合组网试验的阶段，4G业务并没有真正在全国范围内开展，还不具备向虚拟运营商们开放4G业务的条件。据悉，中国电信和中国联通已对虚拟运营商表态，承诺在具备完全的4G能力后，即正式获得FDD牌照后，向虚拟运营商开放4G。
　　实际上在今年6月，中国移动就已经明确表态，会向虚拟运营商开放4G网络的转售业务。“4G合作开始，对提升中国移动竞争优势的作用几乎可以忽略，但有可能改变与中国移动合作的虚商所发展用户落后于联通电信的局面。”付亮认为。
　　试图解决批零倒挂
　　批零倒挂的存在，是阻碍虚拟运营商发展的拦路虎，这一问题已经得到各方的注意。
　　在今年9月底举行的中国虚拟运营商产业大会上，三大运营商与中国通信企业协会虚拟运营分会签署《移动转售业务批发价动态协调机制》(简称《协调机制》)。《协调机制》主要有两个重点：价格调整机制、工作协调机制，前者尤其受关注。
　　之前，虚拟运营商获得的“批发价”一直不曾变动，“现在虚拟运营商拿到的价格，还是去年拿牌照时和基础运营商签的价格，运营商已经调了很多次价，出了各种各样的套餐，但我们的价格没变过。”康志斌表示。“动态机制”形成后，一旦基础运营商降价，虚拟运营商“批发价”也有望“联动”下降。
　　根据《协调机制》规定，运营商零售价和转售价格之间应该存在一定差异，如果基础运营商市场零售价遇到重大调整，应和转售批发商协商解决，制定新的批发价格。虚拟运营分会将在转售企业与基础运营商之间设立价格联络员，每月汇总价格、每季度召开一次价格协调峰会。
　　“对于整体虚商的发展环境，政府主管部门也一直很重视，并牵头协调诸如批零倒挂的事宜，而基础运营商这边我们也在频繁进行商务谈判。”徐秀娟表示。苏宁互联的一名人士也对记者称，现在正在就《协调机制》与基础运营商商谈，还没有完全敲定。
　　“以前工信部通信发展司就提出，虚拟运营商觉得价格太高可以二次谈判，但解决不了问题，新的机制一定要细致、量化。”虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇说道。他表示，转售价格问题估计不会太容易解决，但运营商4G网络业务的开放会促进整体虚拟运营商行业的发展。
　　借助双十一1700规模放号
　　“今年5月至9月，国内的虚拟运营商一共发展了42万用户，阿里通信大概发展了10万左右，苏宁互联发展了8~9万，”苏宁互联人士称。在这一阶段的发展中，主要为1709号段(联通网络制式)用户，“电信网络制式的1700号段用户大概在4万左右。”
　　从目前的迹象来看，1700号段正在迎来大发展的时机，阿里通信和苏宁互联正通过嫁接母公司资源，借助双11之势拓展1700号段用户。
　　苏宁互联10月底透露，将在双十一期间开放1700新号段的入网服务。此次将新增75万个1700号段，支持CDMA2000 EVDO 3G网络制式，覆盖全国75座城市，包括55个重点市场。除了新号段，苏宁互联还推出“购物送卡免费打”，用户在苏宁线下门店或苏宁易购购物满额即可获得苏宁互联1700号卡免费兑换资格，并依据购物金额不同，赠送3个月、6个月或12个月不等的套餐内免费通信。
　　而阿里通信10月中旬宣布正式开放中国电信1700号段入网预约服务，将新增70万个号源，今年11月11日零时开始发售。基础资费与此前的联通1709号段一致：除次月开始的7元保底消费外，无服务费、无月租和漫游费，全国接听免费。