2015年01月27日 08:28 创事记 微博 作者： 丁傲西 我有话说

　　文/丁傲西
　　提到铁塔公司，相信很多人都不会陌生。早在2014年4月，一则关于成立“国家基站公司”的小道消息就在业内引起了轩然大波。虽然经过工信部的证实，成立的仅仅是铁塔公司，但是这家公司的出现还是给早已一家独大的运营商带来了新的变数。
　　2014年7月18日，备受关注的“中国通信设施服务股份有限公司”正式挂牌成立。然而还不到两个月的时间，这家公司又一次更名为“中国铁塔股份有限公司”。伴随着铁塔公司的成立，运营商内部更是掀起了一股跳槽热。一边是不少运营商员工使尽浑身解数想要加入铁塔公司，一边是企业因为离职人数过多进而动用行政手段阻止员工跳槽。一时间微博论坛上是满城风雨，成功加入铁塔公司的欣喜万分，跳槽失败的则面临原单位的巨大压力而懊悔不已。
　　随着铁塔公司的成立，原本仅仅定位为“铁塔整合”的铁塔公司却打起了三大运营商管道线路、基站站址等一系列基础设施的主意。然而事情并没有想象的那么简单，虽然铁塔公司是由三家运营商共同出资组建的，三大运营商也都持有一定的股份。但是无论是铁塔公司的员工还是三大运营商都明白，这项工作简直是不可能完成的任务。一方面，拥有铁塔基站数量最多的中国移动并不愿意和竞争对手分享网络资源，在铁塔基站的移交上总是慢人一步。另一方面，新成立的铁塔公司不仅不愿意主动新建铁塔基站等网络资源，反而希望通过政府干预强行划拨三大运营商已有的网络资产，进而巩固铁塔公司的绝对垄断地位。
　　虽然中国移动百般不愿意，但是情况并没有向着中移动期望的方向发展。去年年底，中国电信董事长王晓初在广东调研的一篇“借兵打仗”的讲话稿在坊间流传开来。王晓初私下表示，2015年年初国家有关部门会发布文件推动铁塔公司强行共享三大运营商的网络资产。而中国电信虽然没有中国移动那样财大气粗，但是依然可以借助中国移动和中国联通的站址室内分布等资源实现“100个城市的重点覆盖，其余城市的薄覆盖”。
　　随着工业和信息化部以及国务院国资委2014[586]号文件的发布，运营商与铁塔公司的纷争终于划上了句号。三家运营商和铁塔公司达成了共识，进一步移交包括铁塔在内的众多网络资源。随着铁塔公司的进一步整合，运营商最终将实现网业分离。
　　公司成立了，政策也明确了，下一个难题就是三大运营商已有资产的整合。由于三大运营商都已上市，所拥有的铁塔站址等绝大部分资产都已经被上市公司所收购。作为上市公司必须对股东负责，因此仅凭行政手段简单划拨资产也就没有了可能。要想整合这部分资产，只能通过资本运作，要么铁塔公司收购，要么三大运营商投资给铁塔公司。
　　由于铁塔公司刚刚成立缺乏资金，指望铁塔公司凭借自己的力量收购三大运营商庞大资产并不靠谱。为了彻底解决这一难题，国资委或者国家开发银行可能通过以下的短期贷款方式帮助铁塔公司：
　　1、铁塔公司获得国家开发银行2000亿人民币短期贷款，按照40:30.1:29.9的比例从三大运营商手中收购已有的网络资产；
　　2、由于铁塔公司属于三家运营商共同持股的子公司，三大运营商可以通过注资方式将这笔钱重新注入铁塔公司，帮助其偿还银行贷款；
　　3、三大运营商除了移动有所损失之外，联通和电信两家运营商通过出售网络资产可以获得一大笔账面上的收入。这笔收入不仅有助于股价的上涨，同时也使当年的财报更加漂亮，进而满足国资委考核的需要；
　　4、铁塔公司通过出租网络资产的方式收取三家运营商租金。由于移动联通电信三个运营商分别持有铁塔公司40%、30.1%以及29.9%的股份，而移动目前的用户占比已经超过了65%，这意味着移动将要花费更多的资金进行网络设施的租用，而获得的分红却仅有40%。通过这样的制衡，移动联通电信的实力将更加均衡。
　　5、对于原本仅靠谈判难以进入的地方(比如地铁X号线，XX小区等等)，可以通过引入民间资本的方式通过第三方力量加以解决。目前一些住宅小区的入户光纤站址也是这样解决的，推动起来应该驾轻就熟。
　　随着铁塔公司网络资产的整合，三家运营商将会把关注的重点放在日常经营活动上，对于网络的运维也将逐步减少。当然，通信涉及到国家安全和老百姓的切身利益，三大运营商和虚拟运营商还是有本质的区别，虚拟运营商的身份更多的类似于三大运营商的代理商。而随着网络资产的进一步整合，铁塔公司重新改为“中国通信设施服务股份有限公司” 也不是不可能的。
　　通过这样的运作，国家以四两拨千斤的技巧低调地重组了三大运营商，那么现阶段只发TD-LTE牌照造成的竞争严重失衡也将迎刃而解。当然，以上只是我个人的推论，实际情况可能更加复杂，是否可行还要看国家的智慧了。
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